Постановление Правительства ХМАО от 27.12.2000 N 131-п (ред. от 17.01.2005) "Об УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ")

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2000 г. N 131-п



ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ



Во исполнение постановления Губернатора автономного округа от 6 декабря 2000 года N 299 "Об Управлении по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа", Правительство автономного округа постановляет:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 27.04.2001 N 208-п, от 30.04.2004 N 206-п)

1. Утвердить Положение об Управлении по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образцы бланков, печатей, штампов (приложения 1, 4 - не приводится).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Карасева В.И.



Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО











Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 27 декабря 2000 г. N 131-п



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ



I. Общие положения



1.1. Управление по охране окружающей природной среды (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с соответствующими территориальными отделами.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать расчетный счет в банке для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных операций; может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные права и нести по ним обязанности; быть истцом и ответчиком в арбитражных и третейский судах и судах общей юрисдикции; имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, штампы и бланки с обозначением своего наименования и герба.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

1.3. Управление создано в целях осуществления государственного управления в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха в пределах компетенции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и переданных полномочий по соглашениям и договорам с федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными актами Российской Федерации и Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящим Положением.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

1.5. Управление выполняет возложенные на него задачи и полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами; департаментами, комитетами, управлениями и органами местного самоуправления автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

1.6. Управление подчинено Правительству автономного округа, непосредственно курируется заместителем Председателя Правительства автономного округа.

1.7. Местонахождение Управления: 628012, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п, от 30.04.2004 N 206-п)



II. Основные задачи Управления



Основными задачами Управления являются:

2.1. Проведение единой государственной политики и осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в области охраны окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

2.2. Сохранение биологического разнообразия, обеспечение экологической безопасности, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления на территории автономного округа.

(пункт 2.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

2.3. Организация разработки и обеспечение выполнения межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п, от 17.01.2005 N 4-п)



III. Предметы ведения (полномочия) Управления

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 17.01.2005 N 4-п)



Предметами ведения (полномочиями) Управления являются:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

3.1. в сфере проведения единой государственной политики:

- определение основных направлений охраны окружающей среды;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- разработка предложений по научно-техническому, методическому, экономическому и финансовому обеспечению реализации основных направлений охраны окружающей среды на территории автономного округа;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п, от 17.01.2005 N 4-п)

- координация в пределах своей компетенции природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций; содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п;

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п;

- участие в установленном порядке в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в области охраны окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

3.2. в области обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами производства и потребления в автономном округе:

- учет и оценка состояния природных ресурсов, экологически вредных объектов, участие в ведении государственного кадастра отходов;

- осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории автономного округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий на территории автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- согласование проектов изъятия и предоставления земельных участков, решения об изъятии и предоставлении которых принимаются органами государственной власти автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- участие в подготовке и реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п;

- рассмотрение и согласование актов выбора земельных участков и землеотводных дел, решения по которым принимаются органами государственной власти автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- организация природно-заповедного дела, участие в создании сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, обоснование их зонирования, режима охраны и использования, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального (окружного) значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО от 04.03.2002 N 118-п)

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО от 25.10.2002 N 547-п;

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п;

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п;

- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п;

- ведение Красной книги Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

3.3. в области организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

- организация разработки межмуниципальных программ автономного округа по охране окружающей среды, обеспечение их реализации;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п, от 17.01.2005 N 4-п)

- разработка предложений по научно-техническому, методическому, экономическому и финансовому обеспечению реализации основных направлений охраны окружающей среды;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- оценка эффективности природоохранных мероприятий и программ природопользования, финансируемых из средств бюджета автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- выполнение функции заказчика реализации межмуниципальных программ и проектов, участие в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ в сфере ведения и в пределах компетенции Управления;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

- проведение в установленном порядке окружных совещаний, семинаров, научно-практических конференций по проблемам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- осуществление в пределах своей компетенции подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства автономного округа, организация контроля за их выполнением, а также за исполнением поручений Губернатора автономного округа, Председателя Правительства автономного округа и его заместителей;

- организация экологического воспитания, просвещения, участие в экологическом образовании;

- участие в установленном порядке в подготовке проекта бюджета автономного округа в части реализации межмуниципальных программ и проектов в области окружающей среды и экологической безопасности;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

- участие в формировании инвестиционной политики автономного округа в области охраны окружающей среды, разработке прогнозов и программ социально-экономического развития автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- осуществление информационно-аналитического обеспечения принятия органами государственной власти автономного округа управленческих решений в области охраны окружающей среды, изучения, использования и воспроизводства биологических ресурсов;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

- участие в разработке проектов соглашений, договоров и программ по межрегиональному сотрудничеству автономного округа с другими субъектами Российской Федерации по вопросам обеспечения экологической безопасности;

- разработка и реализация межмуниципальных программ в области обращения с отходами; участие в установленном порядке в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области обращения с отходами.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

3.4. Организационные функции:

3.4.1. Участвует в установленном порядке в работе комиссий, советов и рабочих групп.

(подпункт 3.4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

3.4.2. Рассматривает письма и обращения природопользователей, должностных лиц и граждан.

3.4.3. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п.

3.4.4. Участвует в установленном порядке в пределах своей компетенции в определении приоритетных направлений охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

3.4.5. Формирует предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами производства и потребления, участие в их разработке.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

3.4.6. Обеспечивает население, органы государственной власти и местного самоуправления автономного округа экологической информацией.

3.4.7. Участвует в установленном порядке в приемке рекультивируемых земель и шламовых амбаров.

(подпункт 3.4.7 введен постановлением Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п)

3.4.8. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией объектов.

(подпункт 3.4.8 введен постановлением Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п)

3.5. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п.

3.6. Осуществляет иные функции согласно федеральному и окружному законодательствам, исходя из задач и предметов ведения Управления.



IV. Права и полномочия Управления



Управление имеет право:

4.1. Давать рекомендации департаментам, комитетам и управлениям автономного округа в области охраны окружающей среды и осуществлять в пределах своей компетенции управление природоохранной деятельностью на территории автономного округа.

(пункт 4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.01.2005 N 4-п)

4.2. Подготавливать, согласовывать и представлять в установленном порядке в Правительство автономного округа проекты нормативных правовых актов и других документов, отнесенных к компетенции Управления.

4.3. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за исполнением законов, нормативно-правовых актов, программ, принятых решений в области охраны окружающей среды, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления автономного округа, предприятиями, организациями, учреждениями.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.4. Участвовать в установленном порядке и в пределах своей компетенции в осуществлении автономным округом межрегиональных и международных связей в области охраны окружающей среды.

4.5. в установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений и договоров автономного округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти и местного самоуправления автономного округа, природопользователей информацию и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.

4.7. Представлять интересы Правительства автономного округа в органах государственной власти, международных организациях по вопросам охраны окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.8. Обращаться с исками в суды и арбитражные суды по разрешению спорных вопросов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.9. Проводить по поручению Правительства автономного округа, а также самостоятельно в соответствии с действующим законодательством конкурсы среди научных организаций и учреждений на право их участия в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с охраной окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.10. Вносить в установленном порядке предложения Правительству автономного округа о создании рабочих групп, комиссий, советов и экспертных советов для решения вопросов обеспечения экологической безопасности автономного округа.

4.11. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п.

4.12. Вносить предложения в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), а также обращаться в суды, административные комиссии и органы автономного округа о привлечении должностных лиц и граждан, допустивших нарушения природоохранного законодательства, к административной ответственности.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п, от 17.01.2005 N 4-п)

4.13. Направлять материалы о нарушениях законодательств Российской Федерации и автономного округа в области охраны окружающей среды в органы внутренних дел, прокуратуру, суды, предъявлять в установленном действующим законодательством порядке в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей среде.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.14. Вносить предложения об ограничении, приостановлении, прекращении хозяйственной и иной деятельности действующих на территории автономного округа объектов, вредно воздействующих на окружающую среду.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.15. Вносить в установленном порядке предложения в проект бюджета автономного округа о финансировании природоохранных программ, мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

4.16. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания, семинары и другие природоохранные мероприятия.

4.17. Открывать внебюджетный счет для спонсорских, благотворительных или иных внебюджетных средств для решения вопросов, отнесенных к ведению Управления; финансировать в установленном порядке мероприятия, связанные с охраной окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п, от 30.04.2004 N 206-п)

4.18. Осуществлять в установленном порядке государственный экологический контроль в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории автономного округа, за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю; в соответствии с законодательством об административных правонарушениях привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

(пункт 4.18 введен постановлением Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п)

4.19. Осуществлять иные права для исполнения задач и функций Управления на основании и во исполнение законодательств Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(пункт 4.19 введен постановлением Правительства ХМАО от 19.05.2003 N 173-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)



V. Руководство Управлением



5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению курирующего заместителя Председателя Правительства автономного округа.

5.2. Начальник Управления:

- имеет трех заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа;

- устанавливает, распределяет и утверждает должностные обязанности заместителей и других работников Управления, должностные инструкции, положения о структурных подразделениях Управления;

- руководит Управлением на принципах единоначалия;

- производит прием и увольнение, перевод, перемещение работников, применение поощрения и мер дисциплинарных взысканий;

- действует без доверенности от имени Управления в пределах компетенции, установленной настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

- издает распоряжения и приказы по Управлению;

- заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает расчетные и другие счета, осуществляет иные права в пределах компетенции Управления;

- разрабатывает и утверждает самостоятельно положения о структурных подразделениях Управления, а по территориальным отделам - по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа;

- по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа утверждает штатные расписания и сметы расходов подведомственных Управлению государственных учреждений автономного округа, представляемые директорами этих учреждений;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО от 04.03.2002 N 118-п)

- разрабатывает структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание аппарата Управления, представляет на утверждение Правительству автономного округа, в таком же порядке вносит изменения;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность материальных ценностей;

- осуществляет иные права для обеспечения деятельности Управления.



VI. Ответственность Управления



6.1. Управление в своей работе проводит согласованную государственную политику с департаментами, комитетами, управлениями, отделами, организациями и другими хозяйствующими субъектами в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, обращения с отходами производства и потребления.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

6.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководители и должностные лица Управления несут установленную законодательством дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

6.3. Работники Управления обеспечивают сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу в установленном порядке и согласно номенклатуре в архив.

6.4. Работники Управления обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной закрытой информации.

6.5. Управление и должностные лица (госслужащие и технический персонал) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность исполнения законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства автономного округа в пределах компетенции и должностных инструкций.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

6.6. Управление по сделкам гражданско-правового характера как юридическое лицо несет ответственность в пределах своей сметы.



VII. Имущество



7.1. Имущество Управления составляет имущество, закрепленное в установленном порядке за Управлением на праве оперативного управления.

(пункт 7.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)

7.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и других незапрещенных источников в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)



VIII. Прекращение деятельности



8.1. Реорганизация, ликвидация Управления производится по постановлению Губернатора автономного округа в установленном порядке.

8.2. Имущество Управления после его ликвидации зачисляется в казну Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или закрепляется за предприятиями или учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п)











Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 27 декабря 2000 г. N 131-п



СТРУКТУРА

УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Утратила силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N 206-п.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости