Постановление Администрации ХМАО от 16.10.1996 N 356 (ред. от 17.12.1998) "Об УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ и МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ и МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА")

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 1996 г. N 356



ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ и МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



На основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" и от 3 апреля 1996 года N 392 "О государственной службе медико-социальной экспертизы":

1. Утвердить Положение об учреждениях государственной и муниципальной службы медико-социальной экспертизы Ханты-Мансийского автономного округа (приложение N 1).

2. Управлению социальной защиты населения Администрации округа (С.Д.Соловьева), окружной врачебно-трудовой экспертной комиссии (В.Г.Пинжаков) совместно с Окружным территориальным медицинским управлением (В.Д.Вильгельм) и администрациями городов и районов:

- принять к руководству и исполнению данное постановление, осуществить реорганизацию врачебно-трудовых экспертных комиссий в бюро медико-социальной экспертизы;

- пересмотреть и привести наименование должностей специалистов и другого персонала врачебно-трудовых экспертных комиссий в соответствие с номенклатурой должностей бюро медико-социальной экспертизы, утвержденной вышеназванным Положением;

- укомплектовать медицинским персоналом учреждения медико-социальной экспертизы;

- организовать проведение медико-социальной экспертизы граждан независимо от возраста и выдачу нуждающимся индивидуальных программ реабилитации.

3. Утвердить форму индивидуальной программы реабилитации для нуждающихся в реабилитационных мероприятиях (приложение N 2).

4. Продлить до 1 января 1997 года работу врачебно-трудовых экспертных комиссий округа и сохранить на этот срок действие республиканского Положения о ВТЭК, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 9 апреля 1985 года N 147, и Временного типового положения округа по данной службе.

Признать утратившим силу с 1 января 1997 года Временное типовое положение о службе медико-социальной экспертизы в округе, утвержденное постановлением Администрации округа от 1 января 1995 года N 7.

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов содействовать становлению и развитию медико-социальной экспертизы в округе.

Укомплектование кадров бюро медико-социальной экспертизы осуществлять в соответствии с примерной структурой (приложение N 3).

6. Переименовать окружную высшую врачебно-трудовую экспертную комиссию в Окружное территориальное управление медико-социальной экспертизы с двумя составами главных бюро общего и смешанного профилей со штатной численностью 27 человек.

Утвердить начальником Окружного управления медико-социальной экспертизы В.Г.Пинжакова - главного эксперта по МСЭ.

Комитету по финансам и налоговой политике (А.К.Перевалов) предусмотреть финансирование в бюджете 1997 года на содержание данной структуры через Управление социальной защиты Администрации округа.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации округа Г.С.Корепанова.



Первый заместитель

Главы Администрации

автономного округа

В.Т.БОБЫЛЕВ











Приложение N 1

к постановлению

Администрации

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 16 октября 1996 г. N 356



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ и МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



I. Общие положения



1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (далее именуются "учреждения"), создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системе органов социальной защиты населения для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

Положение об учреждениях утверждается Администрацией Ханты-Мансийского автономного округа.

1.2. К учреждениям медико-социальной экспертизы относятся: бюро медико-социальной экспертизы и главное бюро медико-социальной экспертизы.

1.3. Основные задачи учреждений:

- определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

- разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;

- формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;

- участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

1.4. Учреждения в своей деятельности руководствуются законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Администрации Ханты-Мансийского автономного округа, иными нормативными правовыми актами, а также Положением об учреждениях.

Учреждения при установлении инвалидности руководствуются Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 965.

1.5. Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

1.6. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов учреждения, проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.

1.7. Учреждения несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.

1.8. Учреждения в своей деятельности используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утвержденных в установленном порядке.

1.9. Структура органов Управления медико-социальной экспертизы создается в соответствии с компетенцией органов власти и Управления социальной защиты населения.



II. Организация деятельности учреждений



2.1. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Администрации автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Расходы на содержание учреждений производятся за счет окружного и местных бюджетов.

2.2. Количество учреждений, а также их профили и штаты устанавливаются Администрацией автономного округа.

2.3. Формирование сети бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории муниципальных образований, и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно учреждение на 70 - 90 тысяч человек при условии освидетельствования 1,8 - 2 тысяч человек в год. С учетом территорий городов и районов бюро могут создаваться в расчете на иную численность населения и число освидетельствуемых в год граждан.

2.4. в зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.

Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.

2.5. в штатный норматив бюро входят: руководитель, врачи различных специальностей, принимающие экспертное решение (не менее 3 врачей), педиатр, онколог, психиатр, фтизиатр (в связи со смешанным профилем бюро округа), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе, юрист, психолог и другие.

При необходимости могут быть введены специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.

Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора, секретаря-машинистки, программиста (оператора ЭВМ), санитарки, курьера, сестры-хозяйки, водителя. При необходимости - прачки, гардеробщика, рабочего.

2.6. в штатный норматив главного бюро входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, их социально-средовой адаптации, специалисты служб юридического консультирования и информационно-статистического обеспечения. в состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности), психологи, социологи и др.

Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности главной медицинской сестры, старшей медицинской сестры, медицинского регистратора, секретаря-машинистки, сестры-хозяйки, программиста, санитарки, курьера, водителя.

В случае необходимости при главном бюро может быть создано стационарное отделение.

2.7. Количество составов специалистов, входящих в штатный норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, из расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.

Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.

2.8. Бюро медико-социальной экспертизы муниципальных образований округа:

- определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;

- устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;

- определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;

- определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;

- определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах; формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;

- оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;

- формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в главное бюро;

- принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

- предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.

2.9. Главное бюро медико-социальной экспертизы Ханты-Мансийского автономного округа:

- проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;

- проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;

- формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию;

- оказывает первичную реабилитационно-психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу;

- формирует банк данных автономного округа о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории округа, и представляет соответствующие сведения в Управление социальной защиты населения Администрации округа;

- принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

- предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;

- оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и другим специалистам бюро.

2.10. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право:

- направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

- запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждения;

- проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных программами реабилитации инвалидов;

- направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.



III. Управление учреждениями



3.1. Управление учреждением осуществляется его руководителем.

3.2. Руководитель учреждения назначается на должность и освобождается от должности органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится учреждение.

На должность руководителя учреждения назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование.

3.3. Руководитель учреждения:

- организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее качественное проведение;

- утверждает структуру, штатное расписание и должностные обязанности работников;

- устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда;

- несет персональную ответственность за деятельность учреждения и проведение медико-социальной экспертизы граждан.

3.4. Управление учреждениями медико-социальной экспертизы в округе осуществляет Окружное территориальное управление медико-социальной экспертизы, в состав которого входят 2 главных бюро, общего и смешанного профиля, отдел профориентации и организации труда инвалидов, информационно-статистический и общий отделы.

Руководитель Окружного территориального управления медико-социальной экспертизы назначается Администрацией автономного округа.

Данный руководитель является главным экспертом по медико-социальной экспертизе округа.

Начальники главных бюро, отделов Управления назначаются Управлением социальной защиты населения Администрации округа.



IV. Имущество учреждений



4.1. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления.

4.2. Учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование по назначению закрепленного за ним имущества.

4.3. Учреждению собственником или уполномоченным им органом предоставляются в соответствии с установленными нормативами помещения (преимущественно на базе лечебно-профилактических учреждений), позволяющие обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.











Приложение N 2

к постановлению

Администрации

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 16 октября 1996 г. N 356



КАРТА

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ



Отменена. - Постановление Губернатора ХМАО от 17.12.1998 N 552.











Приложение N 3

к постановлению

Администрации

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 16 октября 1996 г. N 356



СТРУКТУРА

(ПРИМЕРНАЯ) БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



1. Руководитель - 1 ставка (выделена)

2. Терапевт

3. Хирург

4. Невропатолог

5. Педиатр

    6. Онколог ---------------¬
    7. Психиатр               ¦ при необходимости
    8. Фтизиатр               ¦
    9. Врач-функционалист -----

10. Консультанты

11. Реабилитолог

12. Психолог

13. Социолог

14. Программист или оператор ЭВМ

15. Педагог - при необходимости

16. Ст. медсестра

17. Медрегистратор

18. Секретарь-машинистка

19. Санитарка

20. Завхоз (сестра-хозяйка), прачка

21. Курьер

22. Водитель

23. Рабочий (можно 0,5 ст. к водителю)



Председатель окр. ВТЭК

С.В.ЛОЖЕНКОВА



СТРУКТУРА

ОКРУЖНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ



1. Главный эксперт округа по МСЭ

2. Руководитель бюро N 1

3. Руководитель бюро N 2

4. Терапевт

5. Терапевт-кардиолог

6. Хирург

7. Хирург-травматолог

8. Невропатолог

9. Педиатр

10. Онколог

11. Психиатр

12. Врач-методист

13. Реабилитолог

14. Социолог

15. Психолог

16. Юрист

17. Программист

18. Главная медсестра

19. Старшая медсестра

20. Медрегистратор

21. Секретарь-машинистка

22. Курьер - 0,5

23. Санитарка

24. Сестра-хозяйка

25. Водитель

26. Рабочий - 0,5



Председатель окр. ВТЭК

С.В.ЛОЖЕНКОВА



ОКРУЖНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ



                      --------------------¬
                      ¦     Начальник     ¦
                      L----------T---------
                                 ¦
-----------------------------¬   ¦    ---------------------------¬
¦    Главное бюро общего     ¦   ¦    ¦ Главное бюро смешанного  ¦
¦         профиля            ¦   ¦    ¦         профиля          ¦
¦      1. Руководитель       ¦   ¦    ¦   1. Руководитель        ¦
¦      2. Терапевт           +---+----+   2. Хирург-онколог      ¦
¦      3. Хирург             ¦   ¦    ¦   3. Терапевт-кардиолог  ¦
¦      4. Невропатолог       ¦   ¦    ¦   4. Психиатр            ¦
¦      5. Педиатр            ¦   ¦    ¦   5. Фтизиатр            ¦
L-----------------------------   ¦    ¦   6. Травматолог         ¦
                                 ¦    L---------------------------
-----------------------------¬   ¦    ---------------------------¬
¦Окружное офтальмологическое ¦   ¦    ¦   Отдел профориентации   ¦
¦         бюро МСЭ           ¦   ¦    ¦   и организации труда    ¦
¦    1. Председатель         ¦   ¦    ¦        инвалидов         ¦
¦    2. Окулист              +---+----+1. Начальник-реабилитолог ¦
¦    3. Окулист              ¦   ¦    ¦2. Психолог               ¦
¦    4. Окулист              ¦   ¦    ¦3. Специальный работник   ¦
¦    5. Терапевт             ¦   ¦    L---------------------------
¦    6. Педиатр              ¦   ¦
¦    7. Реабилитолог         ¦   ¦
¦    8. Ст. медсестра        ¦   ¦
¦    9. Медрегистратор       ¦   ¦
¦    10. Санитарка           ¦   ¦
L-----------------------------   ¦
                                 ¦
-----------------------------¬   ¦    ---------------------------¬
¦Информационно-статистический¦   ¦    ¦       Общий отдел        ¦
¦           отдел            ¦   ¦    ¦1. Главная медсестра      ¦
¦1. Начальник - врач-методист¦   ¦    ¦2. Старшая медсестра      ¦
¦2. Социолог                 ¦   ¦    ¦3. Медицинский регистратор¦
¦3. Юрист                    +---+----+4. Секретарь-машинистка   ¦
¦4. Программист              ¦        ¦5. Сестра-хозяйка         ¦
L-----------------------------        ¦6. Санитарка              ¦
                                      ¦7. Водитель               ¦
                                      ¦8. Рабочий                ¦
                                      L---------------------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости