Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 29.12.2006 N 548-рп "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ и УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ и АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ



РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2006 г. N 548-рп



О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ

РАЗРАБОТКИ и УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":

1. Утвердить Временный порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти автономного округа (прилагается).

2. Комиссии по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Кривых В.Д.):

2.1. в срок до 1 февраля 2007 года:

а) обеспечить разработку методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

б) обеспечить разработку методических рекомендаций по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

2.2. в срок до 1 ноября 2007 года обеспечить:

а) разработку и утверждение Положения о независимой экспертизе административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

б) формирование реестра государственных функций и государственных услуг, подлежащих регламентации;

в) разработку порядка отбора организаций, осуществляющих независимую экспертизу проектов административных регламентов, и порядка проведения независимой экспертизы.

2.3. Организовать работы по подготовке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Кучина С.В.



Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО











Приложение

к распоряжению Правительства

автономного округа

от 29 декабря 2006 г. N 548-рп



ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ и УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



I. Общие положения



1. Временный порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - Порядок) устанавливает в соответствии с законодательством общие требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

2. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты) определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) исполнительного органа государственной власти автономного округа, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок его взаимодействия с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организациями при исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг.

3. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти автономного округа, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции или предоставление соответствующей государственной услуги, на основе федерального законодательства, законодательства автономного округа, договоров и соглашений, заключенных с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в установленном порядке, а также с учетом положений настоящего Порядка.

4. Административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартами государственных услуг, разработанными и утвержденными в соответствии с законодательством.

До утверждения стандартов государственных услуг административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются с учетом требований к предоставлению государственных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5. Административные регламенты утверждаются Правительством автономного округа.

6. Проекты административных регламентов в обязательном порядке согласовываются с Комиссией по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

7. Исполнительные органы государственной власти автономного округа не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия, не предусмотренные федеральным законодательством, законодательством автономного округа, договорами и соглашениями, заключенными с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в установленном порядке, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством автономного округа, договорами и соглашениями, заключенными с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

8. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, регулирующих исполнение государственной функции или предоставление государственной услуги, изменения структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции или предоставление соответствующей государственной услуги, а также с учетом результатов мониторинга применения указанных административных регламентов.

Внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения соответствующих административных регламентов.



II. Требования к административным регламентам исполнения

государственных функций и административным регламентам

предоставления государственных услуг



9. в административный регламент государственной услуги включаются разделы "Общие положения", "Требования к порядку предоставления государственной услуги" и "Административные процедуры". в административный регламент государственной функции включаются разделы "Общие положения" и "Административные процедуры".

10. в разделе "Общие положения":

а) указывается государственная функция или государственная услуга в той формулировке, в которой она была дана в установившем ее нормативном правовом акте;

б) содержится исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции или предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов нормативного правового акта и источников официального опубликования);

в) указывается наименование органа исполнительной власти автономного округа, исполняющего государственную функцию или предоставляющего государственную услугу. в случае если в исполнении государственной функции или предоставлении государственной услуги участвуют несколько органов исполнительной власти автономного округа, муниципальных органов и организаций, указываются все участвующие органы и организации.

11. в раздел "Требования к порядку предоставления государственной услуги" включаются:

а) положения, определяющие получателей государственной услуги - конкретных категорий юридических и физических лиц;

б) результат предоставления государственной услуги;

в) порядок информирования о государственной услуге;

г) условия и сроки предоставления услуги;

д) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

е) другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством.

12. в раздел "Административные процедуры" включаются:

а) описание последовательности действий при осуществлении государственной функции (предоставлении государственной услуги). Указанное описание может быть представлено в электронной форме. При этом описание каждого действия должно содержать следующие обязательные элементы:

юридические факты, являющиеся основанием для начала действия;

должностное лицо, ответственное за выполнение действия;

максимальный срок выполнения действия;

права и обязанности должностного лица, в том числе решения, которые могут или должны быть приняты должностным лицом, а при возможности различных вариантов решения - критерии или процедуры выбора вариантов решения;

способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме (если способ фиксации результата выполнения действия не указан, то действие считается исполненным в соответствии с правилами делопроизводства органа исполнительной власти автономного округа);

результат действия и порядок его передачи;

б) формы и порядок контроля за совершением административных действий и принятием решений;

в) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) на основании административного регламента.



III. Организация разработки, согласования и утверждения

административных регламентов исполнения

государственных функций и административных регламентов

предоставления государственных услуг



13. Административный регламент должен обеспечивать:

а) устранение избыточных административных процедур;

б) упрощение действий и административных процедур, включая уменьшение сроков исполнения;

в) предоставление информации гражданам и организациям о действиях и административных процедурах при осуществлении государственной функции (предоставлении государственной услуги);

г) установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги);

д) минимизацию административного усмотрения должностных лиц при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).

14. Исполнительный орган государственной власти автономного округа в ходе разработки административных регламентов обязан:

а) публиковать проект административного регламента, а также информацию о ходе его разработки на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

б) направлять проект административного регламента на независимую экспертизу.

15. Независимая экспертиза проектов административных регламентов проводится организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.

Порядок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов и порядок отбора организаций, осуществляющих их независимую экспертизу, утверждаются Комиссией по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

16. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством, а также размещаются на официальном веб-сайте органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости