Новости

 

Новости законодательства ХМАО - Югры (март 2009 год)

29-03-2009

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 10-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О РЕЕСТРЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Уточнено, что к должности муниципальной службы главной группы, учреждаемой для выполнения функции “специалист”, включенной в перечень наименований должностей муниципальной службы, учреждаемых для обеспечения исполнения полномочий местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в муниципальном образовании автономного округа, относится секретарь комиссии (ранее - работающий на освобожденной основе секретарь комиссии, создание которой предусмотрено законом автономного округа).

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 8-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О СТАТУСЕ и ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ”

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнены составы муниципальных образований, наделенных статусом городского округа, городских, сельских поселений в границах Белоярского, Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Советского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов.

В частности, наделено статусом городского округа муниципальное образование город Когалым, с находящимися в его составе населенными пунктами: город Когалым (административный центр), поселок Ортьягун.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Когалыма от 02.03.2009 № 370

“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ в МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КОГАЛЫМ на 2009 - 2010 ГОДЫ”

Определены цели, задачи, порядок финансового обеспечения, мероприятия Программы, а также ожидаемые конечные результаты ее реализации.

Целью реализации Программы является создание профессиональной, конкурентоспособной, ориентированной на интересы населения открытой муниципальной службы, направленной на решение вопросов местного значения, с учетом исторических и иных местных традиций.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ЗАКОН ХМАО - Югры от 04.03.2009 № 13-оз

“О внесении изменения в СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ на 2004 - 2010 ГОДЫ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что исполнителем Программы также является Департамент государственной собственности автономного округа в части передачи во владение и (или) пользование государственного имущества автономного округа на возмездной основе (имущественная поддержка).

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 6-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ”

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями государственные гарантии теперь предоставляются в целях реализации основных мероприятий программы социально-экономического развития автономного округа для решения социально значимых задач автономного округа, в том числе для реализации антикризисных мер, направленных на решение проблем сохранения рабочих мест и завершения строительства многоквартирных жилых домов, а также в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке автономного округа.

Из перечня способов обеспечения исполнения обязательств принципала исключено поручительство.

Уточнено, что предметом залога может служить имущество в виде принадлежащего залогодателю на праве собственности недвижимого имущества, за исключением социальных объектов, находящихся в собственности муниципального образования автономного округа; принадлежащих принципалу на праве собственности основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества; принадлежащих принципалу имущественных прав (только в отношении государственных гарантий, предоставленных для поддержки жилищного строительства в части обеспечения завершения строительства многоквартирных жилых домов, имеющих высокую степень технической готовности (не менее 50 процентов)).

ТРУД и ЗАНЯТОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора ХМАО - Югры от 06.03.2009 № 26

“ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ КАТЕГОРИИ “РУКОВОДИТЕЛИ” ГРУППЫ “ВЫСШИЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Определены структура и условия формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей государственной гражданской службы автономного округа категории “руководители” группы “высшие” (далее - резерв), порядок ведения резерва, его подготовки и использования.

Установлено, что резерв представляет собой перечень лиц, прошедших конкурсный отбор, отвечающих квалификационным и иным требованиям, предъявляемым к должностям, подлежащим замещению из резерва управленческих кадров, сформированный для замещения должностей государственной гражданской службы автономного округа категории “Руководители” группы “Высшие” в Администрации Губернатора автономного округа, в исполнительном органе государственной власти автономного округа, в аппарате Думы автономного округа.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЗАКОН ХМАО - Югры от 04.03.2009 № 12-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ и КОНТРОЛЕ ЗА ЦЕНАМИ (ТАРИФАМИ) на ТОВАРЫ (УСЛУГИ) в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Перечень цен (тарифов), регулирование которых осуществляют исполнительные органы государственной власти автономного округа, дополнен ценами (тарифами) на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Уточнено, что к полномочиям органа по регулированию цен (тарифов) относится установление индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям автономного округа.

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 5-оз

“ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Установлено, что административная комиссия в автономном округе является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях.

Определены правовой статус административной комиссии автономного округа, порядок ее деятельности; установлен порядок и условия наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности.

Признаны утратившими силу Законы ХМАО - Югры от 30.12.2008 № 170-оз, от 30.12.2008 № 171-оз.

ЖИЛИЩЕ

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 4-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ДОСТУПНОЕ и КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ” в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Перечень программ, осуществляемых органами государственной власти автономного округа на территории автономного округа, в рамках реализации национального проекта дополнен адресной программой автономного округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.

Общий объем финансирования национального проекта на 2006 - 2012 годы увеличен с 212701944 до 213361534,6 тыс. рублей.

Кроме того, изложены в новой редакции основные мероприятия национального проекта на 2008 - 2012 годы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА и ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 9-оз

“О внесении ИЗМЕНЕНИЙ в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О РЫБОЛОВСТВЕ и СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ на территории ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Определено, что в соответствии с федеральным законодательством объектами рыболовства являются любые водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых не запрещена.

Перечень видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам промышленного рыболовства, перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, утверждаются в соответствии с федеральным законодательством федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Установлено, что к полномочиям Правительства автономного округа в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относится выполнение рыбохозяйственных мероприятий в пределах своих полномочий, в том числе осуществление размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставки товаров в целях выполнения рыбохозяйственных мероприятий для государственных нужд.

ПРАВОСУДИЕ

ЗАКОН ХМАО - Югры от 04.03.2009 № 11-оз

“О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ и ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ в ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Установлено, что мировые судьи в автономном округе являются судьями общей юрисдикции автономного округа и входят в единую судебную систему Российской Федерации, осуществляют правосудие именем Российской Федерации и рассматривают дела по первой инстанции, отнесенные к их компетенции федеральными законами.

Определены порядок внесения в Думу автономного округа кандидатур для назначения на должность мирового судьи, назначения кандидата на должность мирового судьи, вступления его в должность, срок полномочий, порядок выдачи и замены удостоверения мирового судьи, исполнения обязанностей и деятельности мировых судей, организации работы аппарата мирового судьи, условия размещения мирового судьи и его аппарата, а также порядок материально-технического обеспечения их деятельности.

Признаны утратившими силу Закон ХМАО от 27.06.2003 № 49-оз и изменяющие его документы.

СЕМЬЯ

ЗАКОН ХМАО - Югры от 02.03.2009 № 7-оз

“О внесении изменения в ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ “ДЕТИ ЮГРЫ” на 2006 - 2010 ГОДЫ”

Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Изложено в новой редакции мероприятие, реализуемое в рамках подпрограммы “Дети коренных малочисленных народов Севера”, а именно: Государственная поддержка школьников и студентов, изучающих языки обско-угорских народов.

Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Президент Союза биатлонистов России (СБР) Михаил Прохоров прибудет сегодня в Ханты-Мансийск

29-03-2009

Президент Союза биатлонистов России (СБР) Михаил Прохоров прибудет в Ханты-Мансийск на заключительный этап Кубка мира в воскресенье, сообщила РИА исполнительный директор СБР Елена Аникина.

В последний день соревнований пройдут две гонки с масс-стрта. в 15.00 по местному времени на трассу выйдут мужчины, в 17.00 стартуют соревнования среди женщин.

Российские спортсмены пока выступают на домашнем этапе Кубка мира неудачно. в спринте и гонке преследования хозяева трассы не сумели завоевать ни одной медали.



Ханты-Мансийск: Пресс-служба Губернатора сообщает

27-03-2009

Вчера на расширенном совместном заседании Генерального и Высшего совета Всероссийской политической партии “Единая Россия” был одобрен антикризисный план Правительства Российской Федерации. в мероприятии принял участие Губернатор Югры, член Высшего совета партии Александр Филипенко.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина остановилась в своем выступлении на основных параметрах правительственной антикризисной программы. По ее словам, все важнейшие направления деятельности Правительства РФ будут сохранены, а проблемы, которые перед государством поставил мировой финансовый и экономический кризис, будут решаться в комплексе. Она признала, что с октября прошлого года, когда органы власти начали активную работу по преодолению последствий кризиса, не было комплексного понимания целей и логики принимаемых мер. Но когда стало ясно, что кризис – явление затяжное, пришло понимание необходимости целостного видения проблем и путей их решения. и антикризисный план Правительства России предусматривает именно комплексную работу по решению всех назревших проблем и в экономике, и в социальной сфере.

В своих выступлениях партийцы подчеркивали, что основной смысл данного документа направлен на развитие страны, а не только на спасение от кризисных явлений. Александр Филипенко также внес несколько предложений в дополнение правительственного плана. Они, по его мнению, будут способствовать реализации на практике антикризисных мероприятий. в частности, он считает, что необходимо более конкретно и прагматично подойти к решению проблем малого и среднего бизнеса в нефтедобывающей отрасли и лесном комплексе. Развитие и поддержка малого бизнеса позволит в короткое время создать новые рабочие места, новые производства, существенным образом повлиять на формирование доходной части региональных и муниципальных бюджетов.

Окончательный вариант антикризисного плана, по всей вероятности озвучит руководитель партии Владимир Путин на заседании Государственной Думы 6 апреля.

Вопросы реализации федерального закона о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Югре и выполнения договоров сотрудничества в 2008 году были обсуждены на сегодняшней встрече Губернатора Александра Филипенко с Генеральным директором – председателем правления Фонда Константином Цициным. в ней участвовали также заместитель Председателя Правительства по вопросам строительного комплекса Алексей Сафиоллин, директор Департамента развития ЖКХ Анатолий Чепайкин и заместитель директора Департамента строительства Александр Иванов.

Накануне комиссия Фонда побывала в ряде муниципалитетов округа и познакомилась с ходом исполнения двух важнейших адресных программ: по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году и готовность к заключению соглашений на год нынешний, а также о переселении граждан из аварийного жилья с учётом стимулирования строительной отрасли. Результаты этих проверок стали основой для новых поручений Губернатора работникам соответствующих служб.

Константин Цицин отметил, что за год, прошедший со времени проведения в Ханты-Мансийске первого, установочного совещания, в Югре проделана большая плодотворная работа, автономный округ полностью выбрал предоставленные на реформирование ЖКХ средства. Отметим, что на ремонт жилья он получил почти 440 млн. руб. и около 470 млн. руб. – на переселение граждан из аварийных домов. «Таких регионов, как ваш, к сожалению, мало»,– отметил глава Фонда.

Но первый год сотрудничества выявил и слабые места, инерционность муниципальных властей и низкую активность граждан, ради которых Фонд создан. Условием выделения средств для ремонта многоквартирных домов является создание ТСЖ – товариществ собственников жилья. Именно они являются заказчиками и контролёрами. Но пока в округе всего 2,5% домов имеют ТСЖ. Губернатор Югры потребовал от своих подчинённых возглавить этот процесс, больше внимания уделять пропаганде реформы ЖКХ и новой формы управления жилищным фондом. Это позволит муниципалитетам не только получить необходимые средства на ремонт, но и вести его качественно, с применением энергосберегающих технологий. По оценке Константина Цицина, даже общедомовые приборы контроля позволяют более чем на 20% снизить расходы населения на услуги теплоэнергетиков. «У нас как минимум 15 лет опыта такого энергосбережения. Сегодня все новые дома строятся с установленными датчиками, – отметил Александр Филипенко, – надо в общую систему контроля вводить и ремонтируемое жильё. Помимо экономического эффекта это даёт и существенное снижение расходов югорчан на коммунальные услуги».

Обсуждая проблему расселения граждан из аварийного жилья, Губернатор и глава Фонда сошлись во мнении, что необходимо больше использовать малоэтажное строительство. Это расширит возможности строителей получить в условиях кризиса дополнительную государственную поддержку, а заодно обеспечит работой представителей смежных предприятий, в том числе по выпуску каркасных домов из древесины.

Глава региона дал поручение проанализировать и обобщить все замечания и предложения, высказанные на этой встрече и на специальном совещании с представителями муниципалитетов и коммунальщиками, которое состоялось сегодня же. Работа с Фондом в нынешнем году будет проводиться уже в новых обстоятельствах: все его программы вошли в Антикризисную программу Правительства Российской Федерации. Это, по мнению Губернатора Югры, заставляет работать более эффективно и целеустремлённо, чтобы привлечь в автономный округ дополнительные средства.

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации Сергей Нарышкин направил в адрес Губернатора Югры Александра Филипенко приветствие участникам IX финального этапа Кубка мира по биатлону.

“Выступления стреляющих лыжников во всем мире становятся зрелищнее и популярнее год от года. и это вполне закономерно. Ведь в биатлоне уникально сочетаются высокая скорость и выносливость, меткость и хладнокровие. Вас ждут напряженные спортивные поединки, и, уверен, что лучшие биатлонисты планеты проявят волю к победе, оправдают надежды тренеров и болельщиков”, - говорится в тексте телеграммы.

Он пожелал участникам биатлонных баталий честной борьбы и удачи, а зрителям – ярких впечатлений.



Уставы муниципальных образований не в полной мере отвечают требованиям федерального закона

18-03-2009

Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства органами местного самоуправления при принятии уставов муниципальных образований, своевременности внесения в них изменений и дополнений. На территории Ханты-Мансийского района находятся 14 муниципальных образований. По результатам проверки установлено, что уставы муниципальных образований не в полной мере отвечают требованиям федерального закона, сообщили 18 марта в пресс-службе межрайонной прокуратуры.
Перечень вопросов местного значения не приведен в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Уставы муниципальных образований не приведены в соответствие с ч. 1 ст. 48 федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” № 131-ФЗ от 06.10.2003, в части порядка отмены муниципальных правовых актов.
Не соответствуют действующему законодательству и положения уставов, регламентирующие установление порядка ведения реестра муниципального имущества органов местного самоуправления.
По выявленным фактам нарушений закона в адрес глав муниципальных образований внесено 14 представлений о приведении устава в соответствие с действующим законодательством о местном самоуправлении.



Торжественное собрание, посвященное 85-летию со дня образования Сургутского района

04-01-2009

Основанный в 1924 году Сургутский район вошел в состав уральской области Тобольского округа молодой Российской республики самым многочисленным районом с населением 8 548 человек. Сегодня - это самый крупный в Ханты-Мансийском округе район площадью 105 391 кв.км. Его огромная природная кладовая богата лесом, рыбой, запасами газа и нефти. Но самое главное на этой земле - люди! 118 000 человек, сделавшие жизнь достойной, а район - процветающим.

Это праздник всех, кто в далекие 60-ые приехал сюда за нефтью, всех, кто ее нашел, всех, кто сегодня ее добывает, кто лечит, учит, строит - словом, всех жителей Сургутского района.
Торжественное празднование юбилея состоится 16 января 2009 года в КДЦ «Премьер» г.п.Федоровский.

Со словами поздравления в официальной части выступят:
Глава Сургутского района - Д.В. Макущенко
Губернатор округа - А.В. Филипенко
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа - Ю.В. Неёлов
Депутаты Государственной Думы, руководители градообразующих предприятий, а
также главы муниципальных образований округа.

Состоится церемония награждения государственными наградами, присвоение звания Почетный гражданин Сургутского района» и чествование бывших председателей районного исполнительного комитета Сургутского района Совета трудящихся.
Концертная часть представлена прекрасной театрализовано-хореографической композицией: на сцене оживут исторические картины прибытия Ермака на Северную землю; быт русского села; установление Советской власти и коллективизации; освоение Западной Сибири; современная жизнь района.

В театрализованной постановке задействовано более 400 участников художественной самодеятельности из 7 поселений Сургутского района.



Избирателей ХМАО и Вологодчины опросят электронно

04-01-2009

Эксперимент по электронному опросу избирателей, аналогичный тому, что был проведен в октябре в городе Новомосковске Тульской области, пройдет 1 марта в Волгоградской, Вологодской, Томской, Владимирской областях и Ханты-Мансийском автономном округе, сообщил член Центральной избирательной комиссии РФ Геннадий Райков, сообщает РИА «Новости».

Экспериментальный электронный опрос избирателей впервые проводился в России во время выборов собрания депутатов в Тульской области. Избирателям города Новомосковска раздавали диски, при помощи которых граждане могли продублировать свой выбор в пользу того или иного кандидата через интернет. По данным ЦИК РФ, в электронном опросе приняли участие 3,126 тысячи человек из 5,059 тыс. пришедших на избирательные участки.

ЦИК РФ ранее сообщал, что, пока голосование через интернет не закреплено законодательно, оно может проводиться только в качестве эксперимента и дублировать выбор граждан во время общего голосования. Отчет о проведении эксперимента, его результатах должен быть подготовлен до 30 апреля 2009 года, сообщил Райков.


Разное

Новости